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錨定碳達峰碳中和目標 做強做優節能環保產業——讀《碳達峰碳中和的中國之道》有感

吳愛國

發布時間:2022-08-08 07:56:12 來源:宣城日報 瀏覽:
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立足新發展階段,做好碳達峰碳中和工作,加快經濟社會發展全面綠色轉型,對我國實現高質量發展、全面建設社會主義現代化強國具有重大意義?!短歼_峰碳中和的中國之道》一書,系統回答了碳達峰碳中和有什么深刻含義、中國提出碳達峰碳中和的目標出于什么樣的戰略考量、中國又該如何實現碳達峰碳中和的目標、“雙碳”行動又將對中國和世界產生怎樣的深遠影響等問題,值得廣大黨員干部反復研讀,有助于進一步增強抓好綠色低碳發展的本領。

書中分析到,2030年前碳排放達峰僅需要在現有政策基礎上再加一把勁。然而,在現有技術和政策體系下實現2060年前碳中和目標還面臨諸多挑戰。實現“雙碳”目標,既要靠節能和減碳技術的推廣應用,也要靠新能源替代傳統能源,最終的落點還是在產業。筆者認為,發展節能環保產業是推進生態文明建設、持續改善生態環境、實現碳達峰碳中和的重要渠道,是降低企業用能成本、提升經濟發展質量和效益的重要手段,也是現階段擴大有效投資、提振工業經濟、穩定就業渠道的重要途徑。

省第十一次黨代會強調,新能源和節能環保產業要擴大可再生能源生產應用規模。目前,安徽省已將新能源和節能環保產業列入重點發展的十大新興產業,我市將其作為“2+8”特色產業重點推進,行業企業有望在助力實現“雙碳”目標中作出更大貢獻、贏得更多機遇。根據省級規劃,合肥、蕪湖、滁州、阜陽、馬鞍山、蚌埠、銅陵、宣城、宿州被確定為新能源和節能環保產業重點發展地市。2021年,全市新能源和節能環保產業簽約項目數72個,居全省第一。其中,1家企業和2個項目列入第一批省級新能源和節能環保產業重點企業和重點項目,3家企業被列入省新能源和節能環保產業“雙招雙引”重點培育企業,全市節能環保產業發展迅速,產業規模不斷擴大,空間布局初步形成。但短板也尤為明顯,產業基礎薄弱,新增項目偏少,落地項目多、規模小,平均每個項目登記金額僅1.6億元,缺乏10億元以上大項目。

“雙碳”政策背景下,加快發展節能環保產業,是搶占未來競爭制高點的戰略選擇,需“四向發力”。一是夯實產業基礎。目前,我市節能環保產業以中小型企業為主,產業集中度低,小、散、弱特征明顯,迫切需要培育龍頭企業,提高節能環保產業集中度。一方面,強化規劃引領,加快編制產業規劃和“雙招雙引”實施方案,盡快明確牽頭部門和資金渠道;另一方面,推進專業化整合,依靠市場力量,發揮產業協會的作用,支持優勢企業進行兼并重組、做大做強,實現資源優化配置。二是強化要素集成。節能環保產業屬于重資產行業,具有投資大、回收期長、收益率低、公益特征顯著等特點。節能環保企業普遍存在融資難、融資貴等突出問題,嚴重制約產業發展。目前,省專班組建了120億的母基金,投資期5年,退出期5年,宣城作為9個重點地市之一,要積極謀劃成立子基金。在此基礎上,要加強銀企合作,為節能環保企業量身打造金融產品。鼓勵符合條件的節能環保企業發行綠色債券,大力支持社會資本參與節能環保產業發展。三是注重源頭控制。污染防治是發展節能環保產業的重要目的之一。目前,節能環保產業在污染防治中發揮的作用還比較有限,普遍存在重末端治理、輕源頭控制的現象。從根本上解決這一問題,一方面要做好頂層設計和整體規劃,加強末端治理措施和源頭減量措施的相互配合,合理制定綜合解決方案;另一方面要加大相關企業核心技術創新力度,通過技術創新實現源頭減量和污染物排放的全過程控制。四是推動成果轉化??萍紕撔聞恿Σ蛔?、水平不高、原創性不夠、成果轉化水平偏低,是制約節能環保產業做大做強做優的重要因素。要完善科技創新激勵機制和政策,深化產學研合作,大力推進各園區、企業與高校院所開展多層次、多形式的合作,扶持企業自建、共建研發機構,積極引導科研團隊、技術人才集聚,加大科技成果運用,推動創新成果轉化為創新實踐、創業資源。

減碳既是挑戰,也是機遇,更是責任。在“雙碳”目標的引領下,我們將進一步以項目建設為主抓手,深入推進企業轉型升級、優質企業培育和產業鏈協同發展,打造產業健康發展的“生態圈”,為經濟高質量發展增添更多“綠動力”。



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